原文地址 2016-01-18 到 2020 年国家要全面建成小康社会，上海要基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，闵行“十三五”规划既要主动承接全市发展的战略重任，也要全力破解制约本地区经济社会发展的瓶颈和短板问题，为未来长远发展奠定稳固根基。 闵行未来五年发展的宏伟蓝图将如何实现？创新转型、深化改革、绿色集约、共享惠民、扩大开放、依法治区24字方针将如何贯穿于新一轮发展的全过程？闵闵带你一起走进《上海市闵行区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。 闵行区“十三五”发展的阶段特征 经济发展将从高速增长向中高速增长阶段转变 发展方式将从注重要素投入向创新驱动转变 城市发展将从规模扩张向品质提升转变 公共服务将从完善体系向提升内涵转变 社会管理将从粗放分散向综合治理转变 闵行区“十三五”时期的发展总要求 必须坚持创新转型 大力实施创新驱动发展战略，以科技创新带动制度、文化等各方面创新，厚植发展优势，培育发展动力，努力提高科技进步对经济社会转型发展的牵引力和带动力，让创新在闵行蔚然成风。 必须坚持深化改革 把改革作为培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力，以改革思维破解发展难题，加快政府职能转变，探索建立更富活力、更具效率的体制机制，充分发挥市场配置资源的决定性作用，实现有效市场和有为政府的有机统一。 必须坚持绿色集约 要将生态文明建设融入经济社会发展全过程，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，大力倡导绿色低碳生产生活方式，建设人与自然和谐共处的美丽闵行。 必须坚持共享惠民。 坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，加强城乡、区域协调发展，加快推进基本公共服务均等化，千方百计增进民生福祉，提高人民群众的幸福感和满意度。 必须坚持扩大开放 主动对接服务“一带一路”、长江经济带、长三角世界级城市群建设等国家战略，鼓励引导企业加快“引进来、走出去”步伐，拓展发展新空间，努力打造闵行开放型经济新优势。 必须坚持依法治区 要用法治思维和法治方式推动发展，大力推进严格执法、公正司法、全民守法，依法维护人民权益，维护社会公平正义，维护城市安全稳定。 闵行区“十三五”时期经济社会发展目标 实现经济发展方式转变的新跨越 全区经济保持稳定增长，地区生产总值年均增长 6.5%以上 区级财政收入与经济同步增长 工业园区和商务楼宇的单位面积产出进一步提高 产业结构优化升级，第三产业增加值占地区生产总值的比重达到 55%左右，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重达到40%左右 虹桥商务区基本形成世界一流商务区框架 形成上海具有全球影响力科技创新中心功能集聚区的基本框架 南北创新创业高地和区域性创新创业平台形成雏形， 全社会研发经费支出占地区生产总值的比重保持在 6.5%左右， 每万人口发明专利拥有量达到42 件 大众创业万众创新活力持续提升 科技创新对推动实体经济发展的支撑作用明显增强 努力建设百姓期待的幸福家园 路网密度达到 3.60 公里/平方公里 人均公园绿地面积达到 10 平方米左右 就业、教育、医疗、社保、养老、住房、文化等公共服务体系更加健全 到 2020 年实现全区居民人均可支配收入比 2010 年翻一番 闵行区“十三五”时期发展布局 继续实施 “一轴一带三大功能区”发展战略，根据今后五年的发展趋势与重点，赋予新的发展内涵，打造资源统筹、功能突出、产城融合的区域发展新格局，实现一张蓝图干到底。 着力打造一条城市联动发展轴 以轨道交通 5 号线和七莘路沿线规划轨道交通为城市联动发展轴，串联紫竹、南虹桥等创新创业高地，连通虹桥商务区、七宝生态商务区、莘庄商务区、莘庄工业区沪闵路沿线、剑川路商务区等现代服务业集聚区和工业园区，促进南北两端的制造业、服务业融合联动发展。同步配套建设生态景观大道，形成闵行独具特色的城市发展走廊。 积极谋划黄浦江两岸发展带 主动承接全市黄浦江两岸开发战略，深化规划研究，加快前期推进，逐步启动滨水公共空间建设，推动滨江两岸同步规划和联动建设，为把闵行浦西滨江地区打造成为上海南滨江科技新城奠定基础，为闵行浦锦、浦江滨江地区贯通接轨浦东滨江做好准备。 突出塑造三大重点功能区 “大虹桥”现代服务功能区—— 包括华漕镇、七宝镇、莘庄镇、虹桥镇、梅陇镇、新虹街道、古美路街道。 围绕虹桥商务区，布局国际贸易、国际医疗、国际教育、国际文化和国际交流等功能性项目，试点扩大服务业开放，大力提升南虹桥地区生态配套功能和国际化水平，使之成为服务国家长江经济带、长三角一体化发展的高端商务中心， 产城融合发展的示范性区域，上海西部国际教育、医疗、文化中心。 “大紫竹”科技创新功能区—— 包括吴泾镇、颛桥镇、马桥镇、江川路街道、莘庄工业区。 以紫竹高新技术产业开发区为核心，联动张江高新区闵行园， 打通科技成果转化通道，加快发展战略性新兴产业，实施智能制造工程，实现创新链与产业链有效对接，促进人才、技术、资金向特色优势产业集聚，提升技术创新对产业的贡献度，打造上海南部科技创新中心核心区。 “大浦江”城乡统筹功能区—— 包括浦江镇和浦锦街道。以融入浦东建设上海“四个中心” 和科技创新中心核心功能区为导向，提升“大浦江”地区的先进制造、现代服务、文化旅游、生态农业能级，打造全国城乡一体化发展的先行者。 |
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